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建筑防火規(guī)范修訂7年或于年內頒發(fā)

發(fā)布時間：

2014-07-29 00:00

來源：

多位接近公安部、住建部的知情人士向筆者確認，《建筑設計防火規(guī)范》（下稱《建規(guī)》）最新修訂版或將于近期頒布。這部規(guī)范事關數(shù)億人生命安全，在巨大的爭議之下，其修訂已歷經(jīng)了七年時間。?

老版《建規(guī)》最早頒行于1974年，迄今修訂多次。2007年，由于其部分內容陳舊，無法滿足防火要求，經(jīng)住建部批準進入修訂程序，至今已是第七年。?

自上世紀90年代以來，中國建筑火災起數(shù)居高不下，《建規(guī)》修訂由此為各方期待。然而在外墻外保溫材料使用上，主編部門公安部與批準部門住建部爭論不斷，導致《建規(guī)》修訂延宕至今。?

負責修訂《建規(guī)》的是公安部天津消防研究所，其消防規(guī)范研究室主任、《建規(guī)》主要起草人倪照鵬告訴筆者，《建規(guī)》已經(jīng)拖了很長時間，給住建部送過很多稿，最新的這一版，就等對方通過了。?

多位兩部委內部人士告訴筆者，對于"建筑外墻和屋面保溫"一節(jié)，公安部與住建部多年難以達成共識。公安部四川省消防研究所研究員張文華告訴筆者："我們要求防火內容多一點，他們可能考慮保溫內容多一些。"?

"外保溫"是指將保溫材料貼合于外墻，就像給樓房穿上一件棉衣，從而減少樓內熱損失。而在很多火災中，有機保溫材料燃點低、過火快，很容易成為火災幫兇。若再有設計上的不合理，形成煙囪效應，那么火勢會在極短時間內迅速蔓延，難以控制。?

現(xiàn)行《建規(guī)》和另一部與此相關的《高層民用建筑設計防火規(guī)范》中，均沒有針對外保溫的防火設計要求。如何填補這塊空白，成為2009年央視大火過后最沉痛的反思。?

或許，這是在現(xiàn)有技術、產(chǎn)能條件下，無法兩全的矛盾：無機材料不可燃，可防火，但是保溫性能差，生產(chǎn)量少且耗費能源；而有機材料燃點低，保溫性能好，大規(guī)模生產(chǎn)條件成熟。?

由于中國城市建筑總量龐大，高層建筑多且密級，相形之下，消防力量比較薄弱。知情人士指出，公安部消防部門希望在樓房特別是超高層建筑中使用無機保溫材料，而住建部相關人員則認為大規(guī)模使用無機材料根本不現(xiàn)實，有機材料盡管可燃，但做好防火構造和施工管理，便可以避免火災。?

兩部委"拉鋸戰(zhàn)"起于2009年央視大火。原本按照《建規(guī)》修訂進程，新《建規(guī)》應于2009年12月報批，然而當年2月央視新址北配樓發(fā)生大火。調查顯示，火災直接原因雖是燃放A類煙花，但間接原因是不合格的保溫材料易于燃燒，過火快，形成煙囪效應，火勢迅速蔓延以致消防力量難以撲救。?

而隨后兩年中的上海膠州路教師公寓大火、沈陽皇朝萬鑫國際酒店火災，均與可燃的有機外保溫材料有關，這進一步將外保溫材料防火難題擺在公安部與住建部面前。?